понедельник, 26 декабря 2011 г.

Д. Рогозин как вице-премьер займется развитием ВПК


Дмитрий Рогозин. Фото www.arms-expo.ru (Е.Булакевич)
Президент России Д.Медведев сообщил о назначении Д.Рогозина на должность Заместителя Председателя Правительства, сообщает пресс-служба Кремля.  Президент отметил, что он хотел бы, чтобы Д.Рогозин координировал  деятельность по развитию ВПК, занимался всеми вопросами развития оборонного комплекса, занимался российскими предприятиями, координировал вопросы размещения и исполнения государственных заказов на поставку военной техники, некоторых других видов техники, а также занимался всеми проблемами, которые связаны с координацией взаимоотношений по соответствующей проблематике.

«В Ваши обязанности как Заместителя Председателя Правительства, видимо, будут входить и другие вопросы – это уже компетенция, которая распределяется внутри самого Правительства», - подчеркнул Д.Медведев.

Президент отметил, что у Д.Рогозина есть достаточный опыт для того, чтобы руководить этим сложным участком. «Вы его приобрели в последние годы, когда работали моим постоянным представителем при Североатлантическом альянсе. Поэтому надеюсь, что наша «оборонка», наш ВПК в Вашем лице приобретёт энергичного и современного менеджера. Это ей крайне необходимо, потому что она имеет и известные достоинства, но и очень большие проблемы, о которых, кстати, не так давно Вы мне докладывали весьма подробно, представив соответствующий доклад», - подчеркнул Д.Медведев.
  
Д.Рогозин на это отметил, что очень признателен за высокое доверие и рассматривает это назначение как признание той большой работы, которая была проведена авторским коллективом так называемого открытого правительства. Он добавил, что в доклад по реформированию оборонно-промышленного комплекса вошли предложения российского директорского корпуса, трудовых коллективов, военной науки. Это общая работа, которая будет проведена.

«Также обещаю Вам по Вашему поручению вести работу жёстко, с тем чтобы в установленные сроки воссоздать «оборонку» и железной рукой вырубать всякие поползновения на коррупцию. Родина выделила большие деньги нашему оборонно-промышленному комплексу», - отметил Д.Рогозин. На что Д.Медведев добавил «просто огромные деньги, можно сказать».

«И я обещаю, что каждый рубль, каждая копейка дойдут до адресата, дойдут до армии и флота в виде современной военной техники, вооружения, с тем, чтобы наши Вооружённые Силы были одними из лучших в мире», - подчеркнул Д.Рогозин.

«Хорошо. Так и нужно делать. И действительно очень важно, чтобы в этой сфере была справедливость, как в отношении оборонных предприятий, так и в отношении заказчиков, с тем чтобы наше Министерство обороны, наши Вооружённые Силы получали самую современную технику. А по рукам нужно бить – здесь Вы правы. И соответствующие полномочия у Вас будут», - добавил Д.Медведев.

воскресенье, 4 декабря 2011 г.


Travel Map
I've been to 111 cities in 43 countries
Africa
Angola: Luanda
Morocco: Agadir
Morocco: Marrakech
Asia
Azerbaijan: Baki
China: Beijing
Georgia: Khrialeti
Georgia: P'ot'i
Georgia: T'bilisi
Hong Kong (SAR): Kowloon
India: Delhi
Japan: Tokyo
Kazakhstan: Almaty
Kazakhstan: Astana
Kazakhstan: Kokpekti
Kazakhstan: Ural'sk
Macau: Macau
Malaysia: Kuala Lumpur
Singapore: Singapore
South Korea: Seoul
Sri Lanka: Colombo
Thailand: Bangkok
Turkey: Antalya
Turkey: Istanbul
Uzbekistan: Toshkent
Vietnam: Ha Noi
Europe
Belarus: Minsk
Belarus: Stepan'kova
Bulgaria: Sofiya
Croatia: Rovinj
Czech Republic: Prague
Denmark: Copenhagen
France: Paris
Germany: Baden-Baden
Germany: Hamburg
Germany: Munich
Greece: Irakleion
Italy: Napoli
Latvia: Riga
Luxembourg: Luxembourg
Netherlands: Amsterdam
Norway: Oslo
Portugal: Lisboa
Russia: Adler
Russia: Anadyr'
Russia: Astrakhan'
Russia: Bilibino
Russia: Bizyukovo
Russia: Borovoye
Russia: Desnogorsk
Russia: Domodedovo
Russia: Kafyr-Kumukh
Russia: Kamchatka
Russia: Kazan'
Russia: Khabarovsk
Russia: Krasnodar
Russia: Kungur
Russia: Lazarevskoye
Russia: Makhachkala
Russia: Moscow
Russia: Novorossiysk
Russia: Novosibirsk
Russia: Obninsk
Russia: Perm'
Russia: Petrozavodsk
Russia: Pochinok
Russia: Pskov
Russia: Ryazan'
Russia: Smolensk
Russia: Sochi
Russia: Tuapse
Russia: Tver'
Russia: Voronezh
Russia: Yakutsk
Russia: Yel'nya
Sweden: Stockholm
Switzerland: Geneve
Ukraine: Kyyiv
United Kingdom: London
Middle East
Israel: Jerusalem
United Arab Emirates: Abu Dhabi
North America
Canada: Montreal
Canada: Toronto
Canada: Vancouver
United States: Atlanta
United States: Dallas
United States: Fort Worth
United States: Kansas City
United States: Los Angeles
United States: New York
United States: Provo
United States: Salt Lake City
United States: San Diego
United States: San Francisco
United States: San Jose
United States: Washington
Oceania
Australia: Sydney

Travel brain


Travel Map
I've been to 108 cities in 41 countries
Sergei is an explorer that:
does their own thing
doesn't mind roughing it
lives on the edge
Travel cred: high
I rank in the top...
0.3% most cities visited - Angola
0.3% most cities visited - Kazakhstan
0.3% most cities visited - Azerbaijan

вторник, 4 октября 2011 г.

четверг, 15 сентября 2011 г.

Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений

09:12 15/09/2011

МОСКВА, 15 сентября - РИА Новости. Свод антитеррористических правил для строителей, который обяжет проектировщиков продумывать защиту объектов от террористической угрозы на стадии проектирования, вступит в силу с 20 сентября, сообщает в четверг газета "Известия".

Документ "Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений" был разработан Минрегионразвития совместно с ФСБ, МВД и ФСО по поручению президента РФ Дмитрия Медведева после теракта в московском аэропорту Домодедово.

Согласно своду правил, проектировщики должны будут учитывать модели угроз и меры их предотвращения. Также при проектировании будет продумываться система массовой эвакуации.
Все здания разработчики документа поделили на три класса опасности.
1 класс. Относятся морские и железнодорожные вокзалы, аэропорты, высотные здания, а также музеи, театры, больницы, бизнес-центры и так далее, рассчитанные более чем на 50 человек.

2 класс. Учреждения, рассчитанные менее чем на 50 человек, согласно классификации. 3 класс. Относятся временные сооружения.
"Для объектов 1 класса строители еще на стадии проектирования должны предусмотреть, где расположат КПП, пункт досмотра, место для спецтехники и охранных систем, включая газоанализаторы взрывчатых веществ и рамки металлоискателей", - сообщает издание.

Также в здании должны быть помещения для охраны, защищенные от стрелкового оружия, а важные узлы строительных конструкций должны быть освещены и оборудованы системами видеонаблюдения. Прилегающая территория должна быть огорожена забором, чтобы на нее не могли проникнуть заминированные автомобили.

Здания 2 и 3 классов опасности проектируются без КПП и анализаторов взрывчатых веществ, однако и они должны быть оборудованы камерами слежения, экстренной связью и сигнализациями.

вторник, 30 августа 2011 г.

пятница, 26 августа 2011 г.

ГИС Ростуризм задачи

Завершилась разработка Государственной информационной системы учета для Федерального агентства по туризму (Ростуризм)

Ростуризм провел тендер на разработку учетной системы, компания «IT-MiX» предложила приемлемые условия и выиграла данный госзаказ,
В рамках совещания с представителями региональных органов координации по реализации Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года, была проведена презентация Государственной информационной системы (ГИС) для Федерального агентства по туризму (Ростуризм), разработанной компанией «IT-MiX».
Задачи, решаемые ГИС:
  1. Создание инструмента консолидации данных и статистического учета и изучения количественных и качественных характеристик турпотоков между Россией и Китаем путем накопления и анализа информации.
  2. Сокращение рутинных работ и ресурсных затрат органов координации регионов на организацию, отправку и прием соответствующих групп туристов, повышение производительности труда государственных служащих, повышение консультативной поддержки туристических организаций России.
  3. Снижение временных затрат на информационное обеспечение процессов по реализацию Соглашения за счет интеграции и стандартизации нормативно-справочного информационного обеспечения.
Более подробную информацию Вы можете получить из электронной презентации.
Следующие этапы взаимодействия предполагают внедрение системы, её развитие и сопровождение.

ГИС Ростуризма

вопрос создания и эксплуатации Государственной информационной системы (ГИС), предложенной  Ростуризмом по:
- информационному обмену в рамках реализации указанного Соглашения, о чем рассказал генеральный директор компании-разработчика «IT-Mix».
Проведена презентация действующих информационных систем (ИС) обработки данных туристических организаций, подлежащих подключению к ГИС, а именно:
 - ИС НП ОМИТ «Мир без границ» (докладчик - К.Ф. Плискин)
 - ИС ОАО «АльфаСтрахование» (докладчик О.Л. Маневич),
 - ИС Приморского края «ТурИнформ» (докладчик – Д.И. Виговский).

понедельник, 16 мая 2011 г.

Африканские революции


Революции в Северной Африке и на Ближнем Востоке вызывают целый ряд вопросов. Например, почему вдруг в таких достаточно спокойных странах, как Тунис, Египет, Ливия, Сирия, Бахрейн и др. начался "революционный пожар", почему первой страной стал Тунис, почему наблюдается определенная последовательность в развитии этого "пожара", почему начало и последующее развитие этих событий в разных странах так удивительно похожи друг на друга, почему наблюдается определенная избирательность по отношению к ряду стран и так далее?


Особенности происходящих "революционных" событий.

1. Все они развиваются по одному и тому же шаблону, очень похожему на сценарии "цветных революций" - (  ssp - как начального этапа войны, цель которой смена не угодного руководства).
2. "Революции" в различных государствах вспыхнули практически одновременно, что исключает любой элемент случайности и предполагает высокий уровень координации (по времени) из вне, либо – факт проведения тщательно спланированной внешними силами специальной операции.
3. Причиной "пожара", погрузившего в политический хаос самую стабильную и "европейскую" страну – Тунис, стал совсем незначительный повод: самосожжение местного жителя. Тем не менее, это сразу послужило сигналом для начала вооруженного мятежа, в считанные дни охватившего всю страну.

4. "Пламя революции" охватило государства Северной Африки по очереди, строго в определенном порядке, что наводит на мысль об управлении этим процессом извне. Налицо явная избирательность: Тунис – Египет – Ливия – Сирия – Бахрейн - Йемен и т.д. При этом в стороне остались Алжир, Марокко и др. африканские страны со сходными социальными проблемами. На языке специалистов это явление называется "контролируемой цепной реакцией" и является обязательным элементом любой современной технологии "цветных революций". Порядок и высокая скорость распространения такой цепной реакции возможны только при высокой степени внешней координации происходящих событий.
5. В "революциях" Северной Африки и Ближнего Востока наблюдается еще один ключевой элемент технологии "цветных революций": это – механизм обратной связи, обязательно присутствующий в любой специальной операции. Суть его такова: первоначальный сценарий "революции" обкатывается на одной стране, затем корректируется и в виде очередной итерации запускается в следующей. Процедура коррекции обязательна и повторяется снова. В этом – гибкость современных технологий "цветных революций" и их главный демаскирующий признак.
6. Во всех "революциях" нет революционной идеологии. В основе революционной борьбы всегда лежат высокие идеалы или идеи национально-освободительных движений. Ничего подобного в арабских "революциях" нет, главное – свергнуть действующую законную власть и погромы. Цель такой революции - на основательно "подогретой" волне народного гнева приход к власти новых лиц. Для любых мировых лидеров, интересы которых лежат в данном регионе, этот момент является самым лучшим для приведения к власти своих ставленников.

Все эти признаки указывают на некую искусственность в нынешних "революциях", что дает основание полагать о наличии внешнего "дирижера". Если считать, что все произошедшее в странах Магриба неслучайно и имеет внешнего заказчика, то возникает несколько ключевых вопросов: - как эти "революции" были осуществлены, при помощи каких схем, моделей и технологий; - кто реальный заказчик и исполнитель "революций" в Северной Африке и на Ближнем Востоке; - какие истинные цели преследуют "революции", кто главная мишень происходящих событий и зачем для поражения этой мишени понадобилось взрывать весь африканский север, отличавшийся стабильностью и устойчивостью правивших там политических режимов.


1. Модели управления международными конфликтами
"Цветные революции" в классическом виде и любые их разновидности – это технологии информационно-психологического управления международными конфликтами, предполагающие, в т.ч. их искусственную инициацию. Именно в состояние таких этнополитических конфликтов погрузились общества в ранее стабильных и политически предсказуемых государствах Северной Африки после внешней инициации технологий "фисташковых революций" и "управляемого хаоса". Современными конфликтами можно и нужно управлять, исходя из общих для всех них закономерностей возникновения, эволюции и разрешения.

В современных конфликтах технологии информационно-психологического воздействия применяются в рамках четырех доминирующих культурно-цивилизационных моделей: англосаксонской, восточноазиатской, ближневосточной (исламской) и романо-германской (западноевропейской). Применяемые в этих моделях информационно-психологические технологии обладают универсальностью (применимостью к различным типам конфликтов), многократной тиражируемостью и предсказуемостью конечного результата.


Англосаксонская модель видит разрешение конфликтов в полной, принудительной трансформации политических систем конфликтующих сторон, точнее своего оппонента, который должен принять политические нормы и стандарты англосаксонской цивилизации ("демократические институты"). Традиционно англосаксы используют при этом как методы силового давления ("силовое умиротворение", "гуманитарные интервенции", "борьба с международным терроризмом"), так и методы несилового воздействия ("мягкая сила", "бархатные революции", "психологическая война"). Эта модель базируется на протестантском мировоззрении и этике успешности, полезности конечного результата.

Восточноазиатская модель исходит из цели разрешения конфликтной ситуации в постепенном, длительном встраивании (интеграции) политических систем и ценностей конфликтующих сторон, оппонентов в собственную систему политических отношений (например, тайваньская проблема, "возвращение" Гонконга: "одна страна – две системы"), постепенно растворяя в своей системе национальную идентичность политических систем более слабых участников. Известно исчезновение целых народов, этнических групп в Китае в результате длительной ассимиляции (манчжуры, динлины – таштыкская культура, и др.).

Ближневосточная (исламская) модель видит процесс разрешения конфликтов в переносе, проекции исторически сложившихся в исламе традиционных механизмов регулирования социально-политических отношений на зоны конфликтов, в т.ч. за счет расширения ареала исламского мира и распространения влияния исламской идеологии. Деление мира по религиозному принципу возрождает дух религиозных войн, джихада, который включает в себя как мирные средства регулирования международных конфликтов, так и вооруженную борьбу за веру. В шиитской ветви ислама, господствующей в Иране, отсутствуют призывы к джихаду против "неверных", более того, лидеры этой страны высказывают предложения о межцивилизационном диалоге, выступают за поиск взаимопонимания между христианскими и мусульманскими странами и народами, не путем взаимного отрицания ценностных установок, а путем заимствования (обмена) культурных и технологических достижений.

Романо-германская модель, основанная на своей цивилизационной, политической этике, отягощена стереотипами, набором "общепринятых" или общеобязательных этических представлений, не всегда совпадающих с представлениями других цивилизаций. Поэтому, например, трудны диалоги как французов, так и немцев с китайцами, "форумы есть, а диалога не получается". В этой связи романо-германская модель исходит из того, что процесс разрешения конфликтной ситуации заключается в изменении взглядов его участников, преимущественно принятием устоявшихся в этой цивилизации господствующих этических норм и стереотипов. Эта модель психологического воздействия на конфликты не ставит задачу путем прямого вмешательства изменить политические системы его участников, а стремится управлять сознанием политических элит, стоящих у власти в государствах-участниках конфликта, а также - сознанием различных слоев местного населения и международной общественности, побуждая их воспринимать конфликт в соответствии с предлагаемым им образом конфликта, т.е. смотреть на конфликт глазами европейского сообщества.

Англо-саксонская модель реализуется в политике в виде проводимых США и их союзниками психологических операций, в которых применение прямой вооруженной силы рассматривается в качестве сервиса по отношению к технологиям информационно-психологического управления массовым и индивидуальным сознанием населения как непосредственно в зонах международных конфликтов, так и вне их. Модель такой операции состоит из следующей последовательности фаз: политической стратификации общества, политической поляризации стратов, контролируемой поведенческой реакции (на базе известных в психологии техник "якорения") и психологической коррекции политического поведения групп населения и целевых аудиторий, основанной на принципе обратной связи.

Использование психологических "якорных" техник особенно опасно в условиях этнополитических конфликтов: многие разновидности массовых психологических состояний, сформировавшихся в течение исторического периода развития национального самосознания, включая – состояния пограничные и агрессивные, уже заложены в этнической памяти и, практически в неизменном виде, неосознанно (т.е. – на уровне коллективного подсознания) передаются из поколения в поколение. Их не нужно специально формировать под конкретную психологическую операцию.

Исторические механизмы инициации этих состояний также известны, - для того, чтобы "переключить" население какого-либо этнического анклава из психологического состояния мирного добрососедства в состояние немотивированной агрессии, достаточно лишь незначительно адаптировать формат психологического импульса, инициирующего психологический механизм "переключения состояний", характерных для данного этноса, к современным условиям. Эти психологические приемы и технологии исключительно ярко проявили себя в "финиковых революциях" в Северной Африке.
Продолжение следует ...
МОСКВА , 14 мая 2011 г. , ОРУЖИЕ РОССИИ , Андрей Манойло

понедельник, 18 апреля 2011 г.

ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Распоряжение Правительства РФ №1653-р от 5 ноября 2009г. об утверждении перечня работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 ноября 2009 г. N 1653-р

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности" утвердить прилагаемый перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Аккредитация спецорганизаций в области транспортной безопасности.
2. Оценка уязвимости объектов ТИ и ТС.
3. Категорирование объектов ТИ и ТС.
4. Осуществление контроля и надзора в области обеспечения ТБ.
5. Разработка и реализация планов обеспечения ТБ объектов ТИ и ТС.
6. Формирование и ведение информационных ресурсов ЕГИС ОТБ, в том числе автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах.

Типовые нормы

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2011 г. N 19847
   


 

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПРИКАЗ
от 15 ноября 2010 г. N 248


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВЫХ ТИПОВЫХ НОРМ ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ УЯЗВИМОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ОТ АКТОВ НЕЗАКОННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА


    В целях совершенствования организации работ по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 804 "О правилах разработки и утверждения типовых норм труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4388) приказываю:
    Утвердить прилагаемые Отраслевые типовые нормы времени на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
 
Министр
И.Е.ЛЕВИТИН


 
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Минтранса России
от 15 ноября 2010 г. N 248

ОТРАСЛЕВЫЕ ТИПОВЫЕ НОРМЫ
ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ УЯЗВИМОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ОТ АКТОВ НЕЗАКОННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА


I. Общая часть


    1. В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" вводится новый вид регулируемой государством деятельности - оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
    2. Работа по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства включена в Перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2009 г. N 1653-р.
    3. Отраслевые типовые нормы времени при проведении оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств рекомендованы для расчета трудоемкости работ, стоимости затрат на виды работ и установление нормированных заданий (далее - типовые нормы времени).
    4. В основу разработки типовых норм времени положены:
    технология производства работ;
    материалы изучения и анализа существующей организации труда;
    фотографии рабочего времени и хронометраж выполнения работ по оценке уязвимости.
    5. Типовые нормы времени установлены в минутах на принятые единицы измерения объема работ.
    6. Типовые нормы времени охватывают следующие виды работ:
    изучение технических и технологических характеристик объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
    изучение системы действующих на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах мер по защите от актов незаконного вмешательства;
    изучение способов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
    определение рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры и транспортных средств, необходимых для принятия дополнительных мер по обеспечению транспортной безопасности;
    оформление заключения оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
 

II. Нормативная часть


    1. Расчет нормы времени на выполнение операции определяется по следующей формуле:

    Нврi = Топi x (1 + К/100),

    где:
    Нврi - норма времени на выполнение i-того вида работы (мин.);
    Топi - время на выполнение i-того вида нормируемой работы (мин.);
    К - коэффициент, учитывающий затраты времени на организационно-техническое обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности, а также подготовительно-заключительное время.
    К принимается равным 8% в результате проведенных фотографий рабочего времени при определении норм времени, трудозатрат и интенсивности работы специалистов по оценке уязвимости на различных объектах транспортного комплекса.
    i = 1, 2 ... n - виды нормируемых работ в соответствии с перечнем работ при проведении оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
    Например, норма времени на выполнение работ по составлению рабочих результатов (промежуточное документирование) изучения проектной, технической, технологической документации и документов информационного характера (п. 6 таблицы 1) составит:

    10 мин. x 1,08 = 10,8 11 мин.

    Трудоемкость нормируемых работ при проведении оценки уязвимости конкретного объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства определяется с учетом объема каждого вида выполняемых работ по формуле:
    

    ,


    где:
    Тн - трудоемкость нормируемых работ на объекте (мин.);
    Нвр.i - норма времени на выполнение i-того вида нормируемой работы в соответствии с перечнем работ при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства;
    Vi - объем i-того вида нормируемых работ;
    i = 1, 2 ... n - виды нормируемых работ в соответствии с перечнем работ при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства.
    2. Состав работ при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры:
    изучение проектной, технической, технологической документации и документов информационного характера;
    изучение руководящих документов обеспечения безопасности объекта, планов, регламентов, должностных инструкций;
    визуальное обследование объекта, систем жизнеобеспечения, проверка работоспособности и фактического состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения безопасности;
    обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности;
    определение соответствия изученной документации и фактических результатов обследования объекта транспортной инфраструктуры требованиям руководящих нормативных документов в области обеспечения транспортной безопасности;
    обобщение рабочих результатов, формализация материалов, оформление отчета и рекомендаций.
    3. Наименование работ, единицы измерения и время при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры приведены в таблице 1.

 
Таблица 1

Норма времени на проведение работ по оценке уязвимости объекта транспортной инфраструктуры

N п/п Наименование работ Единица измерения Время в минутах
1 2 3 4
1. Изучение проектной, технической, технологической документации и документов информационного характера
1.1. Изучение генерального плана объекта, технического паспорта объекта, планов территории, изучение состава объекта (сооружений и технологического оборудования, их балансовой стоимости), порядка и состава технологических операций 1 стр. <*> 3
1.2. Изучение проектной и рабочей документации объекта, изучение проектной и рабочей документации отдельных элементов объекта, документации инженерных сооружений и технических средств обеспечения транспортной безопасности, коммуникаций, энергоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, газообеспечения, других систем жизнеобеспечения 1 стр. 3
1.3. Изучение состава и технических характеристик инженерно-технических систем обеспечения безопасности (инженерных сооружений, предназначенных для воспрепятствования несанкционированному проникновению в зону безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также для задержки или замедления проникновения нарушителя, технических средств обеспечения транспортной безопасности, средств сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации) 1 стр. 3
1.4. Изучение функциональных особенностей элементов объекта (назначение зданий, сооружений их внутренних помещений, оборудования, а также технологических и технических характеристик, режимов работы и эксплуатации) 1 стр. 3
1.5. Изучение географических, топологических, этнических, климатических характеристик района расположения объекта транспортной инфраструктуры, а также криминогенной обстановки 1 стр. 3
1.6. Составление рабочих результатов (промежуточное документирование) изучения проектной, технической, технологической документации и документов информационного характера 1 стр. 11
2. Изучение руководящих документов обеспечения безопасности объекта, планов, регламентов, должностных инструкций
2.1. Изучение паспорта безопасности объекта, изучение программы обеспечения безопасности 1 стр. 3
2.2. Изучение планов обеспечения безопасности, планов охраны, схем организации охраны объекта, регламентов и инструкций по вопросам обеспечения безопасности, планов на случай кризисных ситуаций, а также чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры 1 стр. 3
2.3. Изучение документов и вопросов взаимодействия с соответствующими территориальными подразделениями МВД России, ФСБ России, МЧС России, другими органами государственной власти и местного самоуправления в области обеспечения транспортной безопасности объекта 1 стр. 3
2.4. Изучение установленных регламентов и инструкций должностных лиц, отвечающих за обеспечение транспортной безопасности 1 стр. 3
2.5. Изучение порядка организации системы допуска, документации о внутриобъектовом и пропускном режимах 1 стр. 3
2.6. Изучение документов по организации системы оповещения и организационного взаимодействия подразделений охраны, их состава, расположения контрольно-пропускных постов обеспечения транспортной безопасности, технической оснащенности, наличия видов вооружения и специальных средств 1 стр. 3
2.7. Изучение порядка обеспечения устойчивости жизнеобеспечения объекта, защиты передачи информации и хранения баз данных 1 стр. 3
2.8. Ознакомление с функциональными обязанностями личного состава объекта, в том числе подразделений обеспечения безопасности, их штатной численностью 1 стр. 3
2.9. Составление рабочих результатов (промежуточное документирование) изучения руководящих документов обеспечения безопасности объекта, планов, регламентов, должностных инструкций 1 стр. 11
3. Визуальное обследование объекта, систем жизнеобеспечения, проверка работоспособности и фактического состояния инженернотехнических систем и сил обеспечения транспортной безопасности
3.1. Обследование периметра объекта и его ограждения с фотосъемкой отдельных участков (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения руководителя объекта транспортной инфраструктуры) 100 п. м 5
3.2. Обследование прилегающей территории, путей подъезда, подхода, мест стоянок и остановки автотранспорта, выявление естественных препятствий и возможных мест укрытия потенциальных нарушителей с фотосъемкой отдельных участков 1000 кв. м 11
3.3. Обследование ближайших зданий и сооружений, их функционального предназначения, контрольнопропускных пунктов (постов) обеспечения безопасности с фотосъемкой отдельных участков (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения руководителя объекта транспортной инфраструктуры) 1 объект 11
3.4. Обследование точек доступа к внешним коммуникациям объекта 1 объект 3
3.5. Обследование зоны безопасности, территории объекта транспортной инфраструктуры, наземных, подземных и надземных переходов, зон ограниченного доступа с фотосъемкой отдельных участков (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения руководителя объекта транспортной инфраструктуры) 1000 кв. м 11
3.6. Обследование отдельных элементов зданий и сооружений, технологического оборудования, поста (пункта) управления обеспечением безопасности 100 кв. м 11
3.7. Обследование систем водо-, тепло-, газообеспечения, канализации, вентиляции и кондиционирования, систем инженерных коммуникаций, энергоснабжения, систем связи и громкоговорящего оповещения, компьютерной сети 1 объект 32
3.8. Обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности:
3.8.1. Обследование инженерных сооружений, предназначенных для воспрепятствования несанкционированному проникновению в зону безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также для задержки или замедления проникновения нарушителя 1 объект 32
3.8.2. Обследование технических средств обеспечения безопасности, средств сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации 1 объект 32
3.9. Проверка работоспособности инженернотехнических систем обеспечения транспортной безопасности, оповещения и жизнеобеспечения путем контрольных проверок и срабатываний 1 объект 5
3.10. Обследование подразделений безопасности (укомплектованность, посты и маршруты патрулирования, фактический состав, состояние технической оснащенности и виды вооружения, места хранения оружия и боеприпасов, помещения для личного состава, возможное наличие кинологического подразделения) 1 объект 11
3.11. Определение фактической организации внутриобъектового и пропускного режима, соблюдения лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, соответствующих регламентов и руководящих документов 1 объект 11
3.12. Определение фактической реализации организационных, технических мероприятий с использованием имеющихся инженерно-технических систем обеспечения безопасности и реагирования сил обеспечения безопасности по разным сценариям путем учебной, практической отработки акта незаконного вмешательства 1 объект 11
3.13. Составление рабочих результатов (промежуточное документирование) визуального обследования объекта, систем жизнеобеспечения, проверки работоспособности и фактического состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения безопасности 1 стр. 11
3.14. Составление и согласование акта обследования объекта 1 стр. 22
4. Определение соответствия изученной документации и фактических результатов обследования объекта транспортной инфраструктуры требованиям руководящих нормативных документов в области обеспечения транспортной безопасности
4.1. Определение соответствия изученной проектной, технической, технологической документации, действующих на объекте руководящих документов обеспечения безопасности, планов, регламентов, должностных инструкций, требованиям нормативных документов в области обеспечения транспортной безопасности 1 объект 32
4.2. Определение соответствия изученной документации и результатов визуального обследования объекта, обследования систем жизнеобеспечения, проверки работоспособности и фактического состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения транспортной безопасности 1 объект 32
4.3. Определение соответствия принимаемых мер существующей системы обеспечения транспортной безопасности объекта нормативным требованиям по обеспечению транспортной безопасности 1 объект 32
4.4. Составление рабочих результатов (промежуточное документирование) проведенного определения соответствия изученной документации и фактических результатов обследования объекта транспортной инфраструктуры требованиям руководящих нормативных документов, а также требованиям по обеспечению транспортной безопасности 1 стр. 11
5. Обобщение рабочих результатов, формализация материалов, оформление отчета и рекомендации. Представление результатов для утверждения в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности
5.1. Описание сил обеспечения безопасности, в том числе подразделений транспортной безопасности объекта с учетом их фактического состояния 1 стр. 22
5.2. Описание объекта, его структурных элементов, прилегающей территории, зданий и сооружений, их технологического и функционального назначения 1 стр. 22
5.3. Описание инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, систем жизнеобеспечения объекта, средств оповещения, защиты информации с учетом их фактического состояния 1 стр. 22
5.4. Составление текстового документа определения способов реализации потенциальных угроз совершения акта незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры с использованием моделей нарушителя применительно к конкретному объекту транспортной инфраструктуры 1 стр. 22
5.5. Описание ситуации акта незаконного вмешательства, порядка реализации организационных и технических мероприятий с использованием имеющихся инженерно-технических систем обеспечения безопасности и реагирования сил обеспечения транспортной безопасности по разным сценариям 1 стр. 22
5.6. Определение оценки возможных последствий (нанесенного ущерба) экономического, социального, техногенного, геополитического характера при реализации потенциальных угроз акта незаконного вмешательства применительно к конкретному объекту транспортной инфраструктуры 1 стр. 22
5.7. Описание уязвимых зон и критических элементов объекта транспортной инфраструктуры, оценка эффективности существующей системы обеспечения безопасности объекта 1 стр. 22
5.8. Разработка и оформление таблиц, графических планов - схем, графиков, планов территорий зоны транспортной безопасности, ее отдельных элементов 1 стр. 22
5.9. Оформление выводов, результатов, определяющих соответствие представленной документации и фактических результатов обследования объекта транспортной инфраструктуры требованиям руководящих нормативных документов, а также требованиям по обеспечению транспортной безопасности 1 стр. 22
5.10. Разработка и оформление рекомендаций по устранению выявленных несоответствий и приведение степени защищенности объекта в соответствие с требованиями обеспечения транспортной безопасности 1 стр. 22
5.11. Разработка и оформление рекомендаций по совершенствованию организационных, регламентных мероприятий с целью реализации в планах мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры 1 стр. 22
5.12. Разработка и оформление рекомендаций по совершенствованию тактики, структуры, оснащенности подразделений с целью реализации в планах мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры 1 стр. 22
5.13. Разработка и оформление рекомендаций по совершенствованию инженерно-технических систем обеспечения безопасности с целью реализации в планах мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры 1 стр. 22
5.14. Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги по оценке уязвимости объекта транспортной инфраструктуры 3 экз. 65

    


    <*> 1 страница (лист) считается независимо от формата страницы (листа), размера шрифта и интервала между строк.

    4. Состав работ при проведении оценки уязвимости транспортного средства:
    изучение технических и технологических характеристик транспортного средства, условий его эксплуатации;
    изучение системы принятых на транспортном средстве мер по защите от актов незаконного вмешательства;
    обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности;
    изучение системы физической охраны транспортного средства;
    изучение способов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность транспортного средства;
    обобщение рабочих результатов, формализация материалов, оформление отчета и рекомендаций.
    5. Наименование работ, единицы измерения и время при проведении оценки уязвимости транспортных средств изложены в таблице 2.

 
Таблица 2

Норма времени на проведение работ по оценке уязвимости транспортного средства

N п/п Наименование работ Единица измерения Время в минутах
1 2 3 4
1. Изучение технических и технологических характеристик транспортного средства, условий его эксплуатации
1.1. Проверка документов, определяющих право субъекта транспортной инфраструктуры распоряжаться транспортным средством 1 стр. 3
1.2. Изучение основных технических и эксплуатационных документов на транспортное средство с целью изучения эксплуатационных характеристик транспортного средства 1 стр. 3
1.3. Изучение данных реестра категорированных транспортных средств и определение присвоенной категории транспортного средства по транспортной безопасности 1 стр. 3
1.4. Изучение документации по отдельным элементам транспортного средства 1 стр. 3
1.5. Изучение функциональных особенностей основных элементов транспортного средства и определение критических элементов транспортного средства 1 стр. 3
1.5.1. Определение возможных критических элементов транспортного средства на основании функциональных особенностей транспортного средства 1 объект 22
1.6. Изучение основных показателей работы транспортного средства 1 стр. 3
1.7. Установление балансовой стоимости транспортного средства и срока его эксплуатации 1 стр. 3
1.8. Изучение географических, топологических, этнических, климатических, геологических, гидрологических особенностей характеристик района курсирования (эксплуатации) транспортного средства 1 стр. 3
1.9. Внешнее обследование и фотографирование транспортного средства (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения руководителя субъекта транспортной инфраструктуры) 10 кв. м 2
1.10. Внутреннее обследование и фотографирование транспортного средства (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения руководителя субъекта транспортной инфраструктуры) до 75 куб. м 75 - 100 куб. м 101 - 500 куб. м Свыше 500 куб. м 11 22 43 97
2. Изучение системы принятых на транспортном средстве мер по защите от актов незаконного вмешательства
2.1. Изучение документов по вопросам транспортной безопасности 1 стр. 3
2.2. Изучение документов по организации внутриобъектового режима 1 стр. 3
2.3. Изучение документов по организации охраны транспортного средства   
2.3.1. Договоров на охрану транспортного средства в пути следования, на местах стоянки 1 стр. 5
2.3.2. Порядка организации контроля за соблюдением договорных обязательств 1 стр. 5
2.3.3. Порядка организации контроля за подготовкой, укомплектованностью охраны транспортного средства по договору 1 стр. 5
2.3.4. Состав и укомплектованность контрольнопропускных пунктов (постов), их техническая оснащенность, наличие вооружения и специальных средств 1 стр. 3
2.3.5. Схема организации охраны (плана охраны) транспортного средства (критических элементов транспортного средства) 1 стр. 11
2.4. Изучение функциональных обязанностей должностных лиц, ответственных за эксплуатацию либо управляющих транспортным средством по вопросам транспортной безопасности 1 стр. 3
2.5. Изучение документов, регламентирующих организацию взаимодействия и порядок оповещения 1 стр. 3
3. Обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности
3.1. Изучение состава и технических характеристик инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности 1 стр. 3
3.2. Обследование состояния и проверка работоспособности инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, оповещения и жизнеобеспечения путем контрольных проверок и срабатываний 1 объект 2
3.3. Обследование состояния и проверка работоспособности инженерно-технических систем контроля доступа 1 объект 3
4. Изучение системы физической охраны транспортного средства
4.1. Обследование подразделений охраны 1 объект 5
4.2. Определение фактической организации режимов
4.2.1. Внутриобъектового режима 1 объект 5
4.2.2. Пропускного режима 1 объект 5
4.3. Соблюдения лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства, соответствующих организационно-распорядительных документов 1 стр. 11
4.4. Определение фактической реализации организационных, технических мероприятий с использованием имеющихся инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности и реагирования подразделений охраны по разным сценариям на всех уровнях транспортной безопасности путем учебной, практической отработки акта незаконного вмешательства в работу транспортного средства, его критических элементов 1 объект 11
5. Изучение способов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконных вмешательств в работоспособность транспортного средства 1 объект 11
6. Оформление результатов оценки уязвимости транспортного средства 1 стр. 22
7. Оформление рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры по совершенствованию системы мер обеспечения транспортной безопасности транспортного средства 1 стр. 22
8. Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги по оценке уязвимости транспортного средства 3 экз. 65

    6. Пример расчета трудоемкости работ при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства с учетом объема каждого вида выполняемых работ (То, Ттс).
    Наименование работ, единицы измерения и время при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры из таблицы 1.
    Изучение генерального плана объекта, технического паспорта объекта, планов территории, изучение состава объекта (сооружений и технологического оборудования, их балансовой стоимости), порядка и состава технологических операций (Т1.1) (п. 1.1 таблицы 1):
    Т1.1 = 3 мин. x 48 стр. = 144 мин.
    Обследование периметра объекта и его ограждения с фотосъемкой отдельных участков (Т3.1) (п. 3.1 таблицы 1):
    Т3.1 = 5 мин. x (3000 п.м : 100 п. м ) = 150 мин.
    Обследование отдельных элементов зданий и сооружений, технологического оборудования, поста (пункта) управления обеспечением безопасности (Т3.6) (п. 3.6 таблицы 1):
    Т3.6 = 11 мин. x (500 кв. м : 100 кв. м) = 55 мин.
    Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги по оценке уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (Т5.15) (п. 5.14 таблицы 1):
    Т5.15 = 65 мин.

    То = Т1.1 + ... + Т3.1 + ... Т3.6 ... + Т5.15 = 144 мин. + ... + 150 мин. + ... 55 мин. ... + ... + 65 мин. = 15071 мин.

    Наименование работ, единицы измерения и время при проведении оценки уязвимости транспортного средства приведены из таблицы 2.
    Проверка документов, определяющих право субъекта транспортной инфраструктуры распоряжаться транспортным средством (Т1.1) (п. 1.1 таблицы 2):
    Т1.1 = 3 мин. x 12 стр. = 36 мин.
    Определение возможных критических элементов транспортного средства на основании функциональных особенностей транспортного средства (Т1.5.1) (п. 1.5.1 таблицы 2):
    Т1.5.1 = 22 мин. x 3 сценария = 66 мин.
    Внутреннее обследование и фотографирование транспортного средства (Т1.10) (п. 1.10 таблицы 2):
    Т1.10 = 43 мин. (101 - 500 куб. м).
    Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги по оценке уязвимости транспортного средства (Т8) (п. 8 таблицы 2):
    Т8 = 65 мин.

    Ттс = Т1.1 + ... + Т1.5.1 + ... Т1.10 ... + Т8 = 36 мин. + ... + 66 мин. + ... 43 мин. ... + 65 мин. = 3729 мин.