Армией управляет желудок

Верно сказано :)

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПЛАТЁЖНАЯ СИСТЕМА

Генерал-процессор Владимир Дмитриев готов сделать национальную платежную систему

Генерал-процессор Владимир Дмитриев готов сделать национальную платежную систему Глава Банка развития Владимир Дмитриев готов лечь на амбразуру и за год сделать (НПС), став ее же оператором. Нельзя исключать, что таким образом грандиозный проект по выдаче социальной карточки россиянина может быть реализован через Почта-банк, который Банк развития планирует создать на базе Связь-банка с участием «Почты России». Вчера президент России Дмитрий Медведев, выступая на совместном заседании Госсовета и Совета по развитию информационного общества, заявил, что возможности по оплате госуслуг и получению социальных выплат в безналичной форме должны быть существенно расширены. «Для этого необходимо создать национальную платежную систему и обеспечить равные условия для участия в ней всем банкам, — отметил Дмитрий Медведев. — Именно на ее базе уже в самое ближайшее время должна быть организована выдача социальных карт гражданам страны». Создать НПС всего за один год взялся глава Банка развития Владимир Дмитриев. Он отметил, что на данный момент в Астраханской области и некоторых других регионах используются региональные платежные системы, однако «их массового внедрения не произошло». По мнению г-на Дмитриева, решить проблему можно с помощью национальной платежной системы. При этом, по его словам, оператор НПС не должен быть коммерческим институтом или одним из банков, иначе в банковской среде нарушится конкуренция. По мнению Владимира Дмитриева, в НПС «может и должна участвовать львиная доля банков — порядка 80%», а Банк развития готов стать платформой, на базе которой может быть создана процессинговая структура и база данных. В настоящее время социальные карты выпускают Банк Москвы (в Москве) и «Уралсиб» (в Башкирии). Однако главным претендентом на выпуск социальной карты россиянина является Сбербанк с сетью отделений в 20 тыс. «У Сбербанка уже готов процессинг, есть проект по внедрению социальных карт в Астраханской области, — рассказал РБК daily источник в Сбербанке. — Мы готовы выдавать социальные карты по всей России, но сейчас нет законодательной основы». Официально в Сбербанке вчера не стали комментировать инициативу главы Банка развития о создании национальной платежной системы. Источник РБК daily в администрации президента говорит, что выступление Владимира Дмитриева не было экспромтом и согласовано с Дмитрием Медведевым. По словам источника, Банку развития было предложено разработать модель платежной системы. Он добавляет: «При этом Сбербанку и другим участникам рынка не дадут права заниматься разработкой проекта из-за возможных ограничений конкуренции. В проекте Банка развития предполагается, что к системе смогут за плату подключаться различные банки». Как пояснил источник в администрации президента, Минфин пока не определился, будет ли Банк развития оператором НПС или нет. По данным РБК daily, вопросы могут возникнуть и у ЦБ: у Банка развития нет опыта по предоставлению розничных услуг, а ВТБ и Сбербанк являются расчетными банками международных платежных систем Visa и MasterCard. Процесс же подключения банков к процессинговому центру Банка развития может растянутся на годы. Однако Владимир Дмитриев вчера еще раз напомнил о том, что наблюдательный совет Банка развития принял решение создать Почта-банк на базе Связь-банка и «Почты России», у которой есть 40 тыс. отделений по всей стране. В Связь-банке вчера отказались от официальных комментариев. Однако, как сообщил РБК daily источник, близкий к Связь-банку, учитывая то, что создаваемый Почта-банк будет обладать такой же сетью, как и сама «Почта», то в эту концепцию может вписаться и проект по внедрению социальной карты россиянина. Проблема в том, что «Почта России» сегодня технологически и организационно не готова для проекта такого масштаба. Для того чтобы 40 тыс. отделений «Почты России» стали 40 тыс. банковскими отделениями, потребуется огромное количество времени и денег, исчисляемое несколькими миллиардами долларов. Переоснащение одного отделения под банковское будет стоить от 100 тыс. долл. (4 млрд долл. на все), на установку одного банкомата без функции приема наличных в каждое из 40 тыс. отделений — 400 млн долл., поддержка программного обеспечения — еще несколько десятков миллионов долларов, создание разветвленной структуры процессинга — от 2 до 10 млн долл. на один процессинговый центр. Зампред правления банка «Авангард» Валерий Торхов сомневается в том, что за один год можно построить национальную платежную систему: «Это кажется сверхоптимистичным. Год уйдет только на поставку и установку оборудования. На отладку программного обеспечения и создание отлаженной системы производства карт уйдет еще один год». В системе «Золотая корона» считают, что «для создания системы социальной индентификации не нужен оператор в виде Банка развития и скорее всего нужен специальный закон, поскольку эту проблему можно решить постановлением правительства». ssp - ещё НПС можно строить на базе ЦБ РФ, там всё есть для этого упражнения. НАТАЛЬЯ СТАРОСТИНА, АЛЕКСАНДР ДЕМЕНТЬЕВ, ИГОРЬ ПЫЛАЕВ 24.12.2009